——我市多部门联合开展小区噪音扰民专项整治行动纪实
“每天晚上十点以后，楼下广场舞的音乐声、商铺喇叭的叫卖声、还有装修的电钻声此起彼伏，孩子写作业都安不下心，老人睡觉更是成了难题。”家住城东某小区的张先生曾多次向物业和社区反映噪音问题，却始终未能得到有效解决，然而最近一个月，他明显感受到了变化：广场舞音量调低了，装修施工严格按照规定时间进行，小区里久违的宁静回来了，这一切，源于我市近期集中开展的小区噪音扰民专项整治行动。
民有所呼，我有所应
噪音扰民,看似是生活中的“小事”，实则是影响群众幸福感、获得感的“大事”，近年来，随着城市化进程加快，小区内广场舞音响、装修施工、宠物吠叫、商铺经营、车辆鸣笛等各类噪音问题日益突出，成为居民投诉的热点焦点，据统计，仅今年上半年，市12345政务服务便民热线就接到涉及小区噪音扰民的投诉工单三千余件，占全部投诉总量的近两成。
“群众投诉集中在哪里，整治的矛头就要指向哪里。”市城市管理局相关负责人表示，针对市民反映强烈的住宅小区噪音扰民问题，市政府高度重视，将“小区噪音专项整治”列入年度民生实事项目，由市城管局牵头，联合公安、住建、生态环境、市场监管、街道社区等多部门，成立专项整治工作专班，制定印发了《关于开展住宅小区噪音扰民问题专项整治行动的通知》，明确整治范围、整治标准、职责分工和时间节点，拉开了为期三个月的集中整治序幕。
多管齐下，精准施策
整治行动启动以来,各职能部门迅速行动，按照“宣传引导先行、排查摸底跟进、分类施策整治、长效管理巩固”的工作思路，打出了一套“组合拳”。
宣传先行，营造氛围。 各街道社区充分利用宣传栏、电子屏、业主微信群、入户走访等多种形式，广泛宣传《中华人民共和国噪声污染防治法》《城市区域环境噪声标准》等法律法规，张贴《致广大居民的一封信》，明确小区内各类活动的“音量红线”和“时间底线”，许多社区还组织召开了居民议事会，邀请广场舞团队代表、装修业主、物业公司等共同商议，签订“静音公约”，引导居民自觉遵守公共秩序，某社区广场舞领队王阿姨在参加议事会后主动表示：“以前只想着锻炼身体，没太在意音量问题，现在知道了规定，我们把音响调小了，也调整了时间，既不耽误跳舞，也不影响别人，大家都高兴。”
深入排查，摸清底数。 专项整治工作专班以社区为单位，对辖区内各类噪音源进行全面摸排，建立问题台账，重点聚焦居民投诉集中的广场舞聚集点、临街商铺、装修施工户、物业设备房等区域，逐一登记造册，做到底数清、情况明，通过12345热线数据分析，对噪音投诉高发小区、高发时段进行精准画像，为后续分类整治提供依据，排查阶段，全市共梳理出重点噪音问题点位四百余处，涉及小区一百多个。
分类整治，务求实效。 针对不同类型的噪音问题，专班采取“一事一策”的方式精准治理。
对广场舞噪音,联合公安、街道社区逐点位约谈团队负责人，明确活动时间不得超过晚上九点，音量控制在规定分贝以内，并引导其向公园、广场等远离居民楼的区域转移，鼓励使用无线耳机等“无声健身”方式，对屡教不改的，依法依规予以警告处罚。
对装修施工噪音,联合住建部门、物业公司严格装修登记备案制度，明确法定装修时间为工作日上午八时至十二时、下午二时至六时，双休日及法定节假日禁止进行产生噪声的装修作业，专项整治期间，共查处违规装修施工行为六十余起，责令整改四十余户。
对沿街商铺经营噪音,由市场监管、城管部门联合执法，对使用高音喇叭揽客、夜间排风机噪音超标等行为进行集中清理，依法下达限期整改通知书一百二十余份，暂扣违规音响设备三十余台。
对宠物噪音、邻里生活噪音等，以社区调解为主，发动网格员、楼栋长、志愿者上门耐心沟通，引导居民换位思考，同时督促物业加强巡查管理，及时制止不文明行为。
科技赋能，长效监管。 为防止噪音问题“整治一阵风、过后又反弹”，专项整治行动注重建立长效机制，部分区县先行先试，在投诉集中的重点小区安装了噪音在线监测设备，实时显示分贝数值，一旦超标自动预警，物业和社区工作人员可第一时间到场处置，推动将噪音管理纳入物业管理服务考核内容，压实物业公司的日常管理责任，市12345热线对噪音类工单实行“快速响应、限时办结、跟踪回访”机制，确保每一件投诉都有回应、有落实、有反馈。
还“静”于民，成效初显
经过一个多月的集中整治,全市小区噪音扰民问题得到明显改善，最新数据显示，专项整治开展以来，12345热线接到的噪音类投诉环比下降百分之四十五，居民满意度显著提升，在近期开展的回访中，多数居民对整治成效表示认可。
“现在晚上终于能安安静静地看会儿书、睡个好觉了。”张先生笑着说，“这件事办到了我们心坎上。”
“整治噪音不是一阵风，而是一场持久战。”市专项整治工作专班负责人表示，下一步，将继续巩固扩大整治成果，建立噪音治理常态化、制度化机制，畅通投诉举报渠道，强化部门联动协作，不断提升住宅小区精细化管理水平，真正把“静”还给居民，让安宁成为城市生活最温暖的底色。
小区是居民生活的港湾,宁静是港湾最基本的底色，一场专项整治行动，整治的是噪音，温暖的是民心，在城市建设管理从“粗放”走向“精细”的进程中，唯有用心倾听每一个“微诉求”，用情解决每一个“微难题”，才能让城市更有温度、让生活更加美好。